做好明年經(jīng)濟工作，應當培育新的消費熱點(diǎn)，優(yōu)化投資結構，做大穩定外需的“壓艙石”　

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，做好明年的經(jīng)濟工作，要充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。消費、投資、出口這“三駕馬車(chē)”，其快與慢、穩與進(jìn)，決定著(zhù)明年經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

　　消費需求是基礎。作為社會(huì )再生產(chǎn)的終點(diǎn)和新的起點(diǎn)，消費對經(jīng)濟增長(cháng)起著(zhù)直接和最終的決定作用。在“三駕馬車(chē)”中，消費需求“塊頭”最大，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻也最大。由于消費需求的波動(dòng)往往小于投資需求，因此它不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量，也是緩解經(jīng)濟劇烈波動(dòng)的穩定力量，有助于經(jīng)濟平穩運行。

　　投資需求是關(guān)鍵。近年來(lái)，與消費需求相比，同為內需的投資需求表現得較為活躍，其變動(dòng)對總需求的影響也較大。合理適度地擴大投資需求、優(yōu)化投資結構,既有利于刺激即期需求，緩解經(jīng)濟下行壓力，也有利于為未來(lái)經(jīng)濟的持續健康增長(cháng)打下基礎。

　　外部需求是支撐。作為全球第二大經(jīng)濟體，我們已經(jīng)深度參與國際競爭與合作，出口行業(yè)吸納了大量就業(yè)。外貿訂單不僅僅意味著(zhù)數字的增減，還緊連著(zhù)千萬(wàn)企業(yè)的冷暖，關(guān)系著(zhù)普通百姓的飯碗，放松不得。

　　當前，我國經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好，但經(jīng)濟運行仍然存在下行壓力。做好明年經(jīng)濟工作，努力釋放有效需求，“三駕馬車(chē)”須更加給力——

　　發(fā)揮消費的基礎作用，應當積極培育新的消費熱點(diǎn)。雖然直接刺激政策退出、公款消費回落等因素讓消費增長(cháng)面臨壓力，但新型商品消費、生活服務(wù)消費、信息網(wǎng)絡(luò )消費以及假日消費等新的消費熱點(diǎn)和消費模式正在形成。今年前三季度網(wǎng)絡(luò )消費1.3萬(wàn)億元，相當于去年全年的額度，紅紅火火，前景可期。這些新熱點(diǎn)，更多反映了普通居民的消費意愿和消費潛力，應及時(shí)在制度、政策上給予呵護和鼓勵，比如，對千萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò )小店，應減免稅費，“放水養魚(yú)”。我們擁有世界上最大市場(chǎng)和最高人均居民儲蓄額，消費潛能可觀(guān)，有條件也有能力筑牢這個(gè)抵御外部經(jīng)濟動(dòng)蕩的發(fā)展基礎。

　　發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，應當進(jìn)一步優(yōu)化投資結構、提升投資質(zhì)量。政府投資不撒胡椒面、不“關(guān)照”產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，同時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，打破準入壁壘，支持民間資本進(jìn)入可以市場(chǎng)化運作的基礎設施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域，更好地為打造經(jīng)濟升級版服務(wù)。

　　發(fā)揮出口的支撐作用，做大穩定外需的“壓艙石”，就應保持傳統出口優(yōu)勢,激發(fā)技術(shù)和大型成套裝備出口對關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動(dòng)作用。同時(shí)，抓住機遇創(chuàng )造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，比如，支持跨境電子商務(wù)等新型貿易方式和外貿綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，增強中小民營(yíng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的能力，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，打造國際知名品牌，建設國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，等等。

　　釋放有效需求的巨大潛力離不開(kāi)改革這個(gè)強大動(dòng)力。讓“三駕馬車(chē)”跑得更快更穩，應當向深化改革要紅利，讓內需的能量充分迸發(fā)，讓外需的空間不斷拓展，確保消費、投資、出口馬力十足，并駕齊驅?zhuān)瓌?dòng)中國經(jīng)濟持續健康前行。

文章摘自《 人民日報 》（ 2013年12月23日 18 版）